Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

Самые важные аспекты в статье: "Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания". Здесь полностью описана тематика и информация предоставлена в удобном виде. В любой момент можно задать вопрос дежурному юристу.

Содержание

Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

Испытание при поступлении на гражданскую службу

(Ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ) Статья 27. 3. Испытание не устанавливается: 1) для беременных женщин — гражданских служащих; 2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы; 3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий; 4) для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы; 5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 6. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

7. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право: 1) предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы; 8. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

9. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание. 10. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

Особенности перевода гражданского служащего

Перевод же ему может потребоваться при наличии других заболеваний согласно медицинскому заключению.

В отличие от положений Трудового кодекса, в ст.

28 Закона N 79-ФЗ не установлено, какой характер, временный или постоянный, может иметь описанный выше перевод.

Основания и последствия прекращения гражданской службы

Расторжение срочного служебного контракта Срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. 4.4. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа.

Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

соответствующего замещаемой должности классного чина проводится квалификационный экзамен, по результатам которого ему присваивается классный чин в соответствии с законом.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право: — предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы; Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

Отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (часть 7 ст

Объективная сторона включает установление причинной связи между проступком и наступившими отрицательными последствиями.

Субъективная сторона дисциплинарного проступка может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Субъектом дисциплинарного проступка является гражданский служащий.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания. 24. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения к гражданскому служащему.

Полномочия руководителей по применению дисциплинарных взысканий. Статьей 57 ФЗ-79 всего предусмотрено четыре вида дисциплинарных взысканий (далее – ДВ): 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) увольнение с гражданской службы.

; По смыслу комментируемой статьи в испытательный срок не должны засчитываться любые периоды, когда гражданский служащий фактически не исполнял должностные обязанности (отсутствовал на службе), в т.ч.

и без уважительных на то причин (например, период прогула). После перерыва течение испытательного срока продолжается.

Общая продолжительность испытательного срока до и после перерыва не должна превышать срока, предусмотренного в служебном контракте. Вместе с тем следует иметь в виду, что за нарушение служебной дисциплины в период испытательного срока к гражданскому служащему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, в т.ч. увольнение, на общих основаниях (см.

8 комментируемой статьи)

Достаточно ли уведомить служащего о неудовлетворительном результате испытании и предложить ему прежнюю должность?

Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниями, предусмотренным федеральным законом.

3. Правовая база: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ

«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Положение о порядке прохождения испытательного срока при замещении государственной должности

1. Основной целью прохождения испытательного срока является проверка деловых и профессиональных качеств и способностей лица, его соответствия той государственной должности, для замещения которой он принят. 2. Испытание предусматривается в качестве обязательного условия для: граждан, впервые принятых на государственную службу, в том числе по результатам конкурса; государственных служащих, переводимых на государственные должности иной группы и иной специализации.

3. Срок испытания не может быть менее трех и более шести месяцев. Конкретная продолжительность испытательного срока для государственного служащего устанавливается: решением конкурсной комиссии; решением руководителя, имеющего право приема и увольнения государственного служащего.

4. Срок испытания должен быть указан в трудовом договоре (контракте) и в распорядительном документе о назначении на государственную должность.

8. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

9. Оценку профессиональной деятельности государственного служащего и его соответствия замещаемой должности по результатам прохождения испытательного срока дает его непосредственный руководитель в заключении по установленной форме (прилагается).

Заключение по результатам прохождения государственным служащим испытательного срока хранится в личном деле государственного служащего. 11. Если государственный служащий по истечении испытательного срока продолжает работать в замещаемой должности, он считается выдержавшим испытание.

При переводе государственного служащего с его согласия на другую государственную должность ему устанавливается испытание с целью проверки соответствия его этой должности. При переводе на прежнюю должность испытательный срок не устанавливается.

14. Государственный служащий, уволенный как не выдержавший испытание, вправе обжаловать такое увольнение в судебном порядке. ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО СРОКА

Читайте так же:  Отчеты о налогах налоговой службы с выигрешей лоторей

Комментарий к федеральному закону о государственной гражданской службе Российской Федерации (стр

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи представитель нанимателя обязан не допускать гражданского служащего к исполнению должностных обязанностей, а если он уже приступил к ним, то отстранить его от их исполнения в следующих случаях: Так, если гражданский служащий появился на службе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, то он должен быть отстранен от службы только на тот день, в который находился в указанном состоянии.

Гражданские служащие, отстраненные от должности на основании постановления судьи, должны быть допущены к исполнению должностных обязанностей после отмены в установленном порядке предусмотренных в нем требований об отстранении. Глава 6. ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА Статья 33.

Статья 21. Испытание при поступлении на муниципальную службу

Статья 21. Испытание при поступлении на муниципальную службу

1. При заключении с гражданином, поступающим на муниципальную службу, трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Срок испытания не может превышать трех месяцев. Для заместителя главы администрации, главного бухгалтера, начальника отдела, заведующего сектором срок испытания не может превышать шести месяцев, а для лиц, заключающих трудовой договор на срок от двух до шести месяцев, — двух недель.

2. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что муниципальный служащий принят на муниципальную службу без испытания.

3. В период испытания на муниципального служащего распространяются положения трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и настоящим Законом.

4. Испытание при поступлении на муниципальную службу не устанавливается для:

1) лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности муниципальной службы;

2) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 7 октября 2015 г. N 53 пункт 3 части 4 статьи 21 настоящего Закона изложен в новой редакции

3) лиц, получивших среднее профессиональное образование, высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на муниципальную службу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

4) муниципальных служащих, приглашенных на работу в порядке перевода из другого органа местного самоуправления, муниципального органа, а также муниципальных служащих, назначенных на должности муниципальной службы в порядке перевода в связи с ликвидацией или реорганизацией другого органа местного самоуправления, муниципального органа либо сокращением должностей муниципальной службы;

5) лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

6) иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на муниципальной службе.

6. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя (работодатель) имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого муниципального служащего не выдержавшим испытание. Решение о расторжении трудового договора муниципальный служащий имеет право обжаловать в суд.

7. До истечения срока испытания трудовой договор может быть расторгнут по инициативе муниципального служащего, о чем он обязан предупредить представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме не позднее чем за три дня.

8. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает замещать должность муниципальной службы, то он считается выдержавшим испытание.

Статья 27. Испытание на гражданской службе

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ наименование статьи 27 изложено в новой редакции

Статья 27. Испытание на гражданской службе

См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ часть 1 статьи 27 изложена в новой редакции

1. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ часть 2 статьи 27 изложена в новой редакции

2. Испытание может устанавливаться:

1) при назначении гражданина или гражданского служащего на должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, — на срок от одного месяца до одного года;

[2]

2) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, — на срок от одного до шести месяцев;

3) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа — на срок от одного до шести месяцев.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ часть 3 статьи 27 изложена в новой редакции

3. Испытание не устанавливается:

1) для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

2) для гражданских служащих, назначенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;

3) для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ часть 4 статьи 27 изложена в новой редакции

4. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения настоящего Федерального закона, других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 204-ФЗ часть 5 статьи 27 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

5. По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

6. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ часть 7 статьи 27 изложена в новой редакции

Читайте так же:  Возврат денег при существенном недостатке

7. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

8. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

9. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.

10. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

Для гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, в обязательном порядке устанавливается испытательный срок

Установлено, что условие об испытании при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, предусматривается в контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы продолжительностью от 1 месяца до 1 года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

Определены случаи, при которых испытание может устанавливаться на определенный срок. В частности, при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ, — на срок от 1 до 6 месяцев.

Уточнены случаи, при которых испытание не устанавливается. Предусмотрено, что испытание не устанавливается, в том числе для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

Ранее предусматривалось, что испытание гражданского служащего может быть установлено на срок от 3 месяцев до 1 года. При этом отсутствие условия об испытании в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте означало, что гражданский служащий принят без него.

Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы

Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы

1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2000 г. N 490 при назначении Правительством РФ граждан на государственные должности федеральной государственной службы установлено испытание сроком на 3 месяца

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего Федерального закона.

3. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен.

5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

>
Аттестация государственного служащего
Содержание
Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (с изменениями.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Положение о порядке прохождения испытательного срока при замещении государственной должности

Приложение
к Положению
о порядке прохождения
испытательного срока
при замещении
государственной должности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОХОЖДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО СРОКА

___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения органа
государственной власти области)

Образование,
что и когда
окончил,
специальность

Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

Российское административное право

Федеральным законом о виде службы определяется предельный возраст пребывания на государственной службе данного вида.

Прекращение государственной возможно только по тем основаниям, которые устанавливаются законодательством о службе и законодательством о труде.

Основания прекращения службы, в том числе основания увольнения в запас или в отставку служащего, устанавливаются федеральными законами о видах службы.

Можно выделить следующие три вида оснований прекращения службы:

  1. смерть (гибель) служащего;
  2. увольнение государственного по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
  3. выход на пенсию.

Увольнение государственного служащего является самым распространенным основанием прекращения государственной службы.

Основания увольнения определяются в следующих законах:

Законодательство о государственной службе и ее соответствующих видах предусматривает специальные дополнительные основания для увольнения служащего по инициативе руководителя государственного органа:

достижение предельного возраста, установленного для замещения должности государственной службы. Законодательство о государственной гражданской службе устанавливает предельный возраст пребывания на гражданской — 65 лет;

разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну,

В качестве общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы можно назвать следующие:

Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом органа.

Положение о порядке прохождения испытательного срока при замещении государственной должности

нахождение в отпуске в связи с обучением; другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. После перерыва по вышеуказанным причинам течение испытательного срока продолжается.

Общая продолжительность испытательного срока не может быть увеличена или продлена. Государственный служащий обязан соблюдать установленные для служащих ограничения и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. 8. служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

нахождение в отпуске в связи с обучением; другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на по уважительным причинам.

После перерыва по вышеуказанным причинам течение испытательного срока продолжается. Общая продолжительность испытательного срока не может быть увеличена или продлена.

Государственный служащий обязан соблюдать установленные для государственных служащих ограничения и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. 8. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

Особенности перевода гражданского служащего (Давыдова Е

Также п. 5 ч. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ предусмотрен перевод по его просьбе или с его согласия в другой орган или на государственную службу иного вида.

— по инициативе гражданского служащего — например, когда такой перевод необходим ему по медицинским показаниям или служащий желает перевестись на вышестоящую вакантную должность (если ему позволяет уровень квалификации); — по инициативе представителя нанимателя — по результатам аттестации, при неудовлетворительном результате испытания и др. При таком переводе, как уже было сказано, необходимо согласие гражданского служащего.

Читайте так же:  Когда можно подать заявление об отказе украинского паспорта

Отметим, что если переводится на вакантную должность, то в силу ч.

Испытание при поступлении на гражданскую службу как условие служебного контракта

— в иных случаях, предусмотренных Законом и другими федеральными законами. Итак, перечень случаев, при которых испытание не устанавливается, является открытым и не исчерпывается ст.

27 Закона. С одной стороны, правоприменитель может воспользоваться расширительным перечнем и применить ст. 70 ТК РФ, т. е. посчитав, что гражданский служащий успешно выдержал конкурсные испытания, не устанавливать испытание при назначении на должность. При неудовлетворительном результате испытания у представителя нанимателя есть два варианта поведения: 1) предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы.

Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

При приеме на государственную гражданскую службу возможно прохождение испытательного срока. При этом в трудовом договоре обязательно делается ссылка на наличие испытательного срока.

В то время пока госслужащий будет выдерживать испытательный срок он должен изучить и в полном объеме обладать навыками и знаниями, которые ему необходимы для исполнения государственных задач.

Испытательный срок необходим для проверки деловых и профессиональных качеств соискателя на замещение государственной должности.

Если в служебном контракте нет указания на установления испытательного срока, то кандидат на замещение должности считается принятым на службу без необходимости пройти испытательный срок.

Для каких категорий граждан не устанавливается испытание при приеме на госслужбу

Испытательный срок на госслужбе не устанавливается для следующей категории граждан:

  • Для беременных женщин;
  • Для граждан окончивших учебные заведения и впервые поступающих на госслужбу в соответствии с договором об обязательном трудоустройстве;
  • Для должностей «руководители» и «помощники», которые принимаются на службу на определенный срок;
  • Для служащих, переведенных с одной должности на другую, в связи с сокращением штата;

Срок прохождения испытания на госслужбе

Испытательный срок на госслужбе устанавливается от трех месяцев до года.

После окончания испытания при отсутствии у служащего соответствующего звания, оно ему присваивается.

Видео (кликните для воспроизведения).

В данный срок не включается период, когда служащий не исполнял свои должностные обязанности.

Оценка деловых качеств госслужащего

Непосредственную оценку качеств госслужащего дает его непосредственный руководитель. Данная оценка оформляется в форме заключения.

Деловые и профессиональные качества государственного служащего оценивает специальная комиссия, которая и делает вывод о возможности занимания государственной должности и присвоение классного чина.

Данная комиссия создается из числа действующих сотрудников госслужбы и, которые обладают достаточным опытом в данной сфере и имеют необходимые знания и навыки, которые предоставляют возможность оценивать того или иного кандидата.

Для успешного прохождения, так называемой «аттестации» государственный служащий должен ответить на вопросы, которые касаются работы на государственной службе.

Окончание испытательного срока

Если испытательный срок закончился, а служащий продолжает выполнять свои должностные обязанности, то он считается выдержавшим испытание.

Если результаты прохождения испытания являются неудовлетворительными, то работодатель имеет право:

  1. предложить служащему должность, которую он раньше замещал;
  2. расторгнуть служебный контракт, предупредив его об этом за три дня.

В случае если служащий не согласен с выводами о том, что он не выдержал испытательный срок, он вправе подать жалобу в суд и оспорить данное решение. При этом если возникают сложности в составлении жалобы, или не ясно имеется ли достаточные основания для обжалования решения всегда можно обратиться за помощью к юристам. Они помогут составить заявление в суд и защитить нарушенные права.

Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

Административно-правовые статусы государственных гражданских служащих и сотрудников таможенных органов во многом схожи. Права гражданских служащих таможенных органов не содержат полномочий правоохранительного характера, но при этом они содержат специальные гарантии защиты сведений о гражданском служащем. Подобные гарантии не закреплены за сотрудниками таможенных органов.

Соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и специальных званий правоохранительной службы определяется Указом Президента Российской Федерации.

При этом имеется ряд специфических отличий, присущих служебной деятельности каждой их двух категории должностных лиц таможенных органов. Основными дифференцирующих критериями прохождения таможенной службы сотрудниками таможенных органов и государственными гражданскими служащими являются отличия:

1. В нормативно-правовом регулировании их деятельности:

а) ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;

б) ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. В содержании и регламентации квалификационных требований для поступления на должности таможенных служащих:

а) сотрудников таможенных органов:

— осуществляется на контрактной основе;

— контракт носит срочный характер, заключается в письменной форме; существуют ограничения по состоянию здоровья;

— квалификационные требования к профессиональным навыкам и умениям сводятся к оценке способности должностных лиц личными и деловыми качествами обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы; может быть установлен испытательный период сроком не более шести месяцев; принятие присяги;

— наличие удостоверении и жетонов;

б) поступление на службу в таможенные органы для замещения должностей государственных гражданских служащих:

— служебный контракт при замещении должности государственной гражданской заключается бессрочно;

— отсутствие обязанности прохождения военно-врачебной экспертизы при поступлении на службу;

— более подробная регламентация квалификационных требований к должностям гражданской службы применительно к отдельным структурным подразделениям таможенных органов;

— более протяженный максимальный срок испытания при приеме на гражданскую службу и более длительный предельный срок пребывания на гражданской службе.

3. В установленном порядке замещения должностей:

а) поступление на службу в таможенные органы для замещения должностей сотрудников таможенных органов не предусматривает проведение конкурсного отбора;

б) поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы производится на конкурсной основе.

4. В формах применяемых кадровых технологий для повышения профессиональных качеств кадрового состава:

а) профессиональная подготовка, переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации сотрудников таможенных органов осуществляются в образовательных учреждениях Федеральной таможенной службы, учебных подразделениях таможенных органов, а также в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;

б) подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

5. В вопросах привлечения к дисциплинарной ответственности и системе применяемых дисциплинарных взысканий:

а) ст. 29 Закона о службе в таможенных органах устанавливает перечень дисциплинарных взысканий, которые могут налагаться на сотрудников таможенных органов за нарушение служебной дисциплины:

— предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

— увольнение из таможенных органов;

б) ст. 57 Закона о государственной гражданской службе устанавливает перечень дисциплинарных взысканий, которые могут налагаться на гражданских служащих:

Читайте так же:  Куда пожаловаться на полицию в лазаревском

— предупреждение о неполном должностном соответствии;

— увольнение с гражданской службы.

6. В закреплении границ предельных возрастных ограничений:

а) ст. 49 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» устанавливает возрастные ограничения (предельный возраст пребывания) на службе:

— 50 лет — прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы, младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

— 55 лет — майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы. 3. 60 лет — генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации;

б) Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 60 лет. Может быть продлен, но не более, чем на 5 лет.

7. В процедурах присвоения классного чина или специального звания, обозначающих ранг лица, занимающего должность федеральной государственной службы:

— порядок присвоения специальных званий установлен главой III ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации». При поступлении впервые на службу в таможенные органы сотруднику присваивается первое специальное звание. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может присваиваться по следующим основаниям: в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании;

— в ускоренном порядке, в качестве поощрения за особые заслуги, добросовестное исполнение должностных обязанностей либо при наличии ученой степени или ученого звания — но не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах;

б) особенность кадровой технологии присвоения классного чина государственному гражданскому служащему — проведение квалификационного экзамена.

8. В соотношениях величин должностных окладов и окладов за специальное звание и классный чин.

9. В основаниях и порядке прекращения служебной деятельности.

а) гл. VI ФЗ «О службе в таможенных органах» закрепляет перечень оснований для прекращения служебной деятельности: увольнение и смерть сотрудника. Сотрудник может быть уволен:

— по собственной инициативе: по собственному желанию до истечения срока контракта; выслуге срока службы, дающего право на пенсию; окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

— по инициативе начальника таможенного органа: по достижении предельного возраста; в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; в связи с переводом в другой государственный орган; в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; по состоянию здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах; по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах; в связи с признанием аттестационной комиссией указанного сотрудника не соответствующим занимаемой должности, за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины, в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда; в связи с прекращением гражданства РФ.

б) общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются:

— соглашение сторон служебного контракта;

— истечение срока действия срочного служебного контракта;

— расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

— расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя;

— перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;

— отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

— отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;

— отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

— обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта;

— нарушение установленных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы;

— выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации;

— несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами;

— нарушение запретов, связанных с гражданской службой;

— отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания.

Таким образом, прохождение службы на должностях сотрудников таможенных органов и прохождение таможенной службы на должностях государственной гражданской службы имеют некоторые существенные отличия, которые были подробно представлены и описаны в данном пункте.

Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 17 апреля 2018 года N 176

Об утверждении Методических рекомендаций по организации и оценке эффективности применения испытания при назначении на должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по организации и оценке эффективности применения испытания при назначении на должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Управлению государственной службы и кадров (Т.Н.Чернякова), руководителям территориальных органов обеспечить организацию работы по применению испытания при назначении на должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.В.Козивкина.

Методические рекомендации по организации и оценке эффективности применения испытания при назначении на должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

приказом Федеральной службы по

и атомному надзору

от 17 апреля 2018 года N 176

Методические рекомендации по организации и оценке эффективности применения испытания при назначении на должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Настоящие Методические рекомендации по организации и оценке эффективности применения испытания при назначении на должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Методические рекомендации) определяют цель и порядок применения испытания государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) при назначении на должности государственной гражданской службы (далее — гражданская служба).

2. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» испытание устанавливается в целях проверки соответствия гражданского служащего замещаемой им должности гражданской службы. В период проведения испытания определяется профессиональный уровень гражданского служащего, его соответствие установленным должностным регламентом квалификационным требованиям к уровню и характеру знаний и навыков, умение применять их в практической деятельности.

3. Применение испытания осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с учетом настоящих Методических рекомендации.

Читайте так же:  Бланк декларации по налогу на прибыль

4. Настоящие Методические рекомендации предназначены для применения центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5. Испытание продолжительностью от одного месяца до одного года устанавливается при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу.

Условие об испытании гражданского служащего рекомендуется предусматривать в приказе о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте.

6. Испытание может устанавливаться:

при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, — на срок от одного до шести месяцев;

при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа — на срок от одного до шести месяцев.

7. Испытание не устанавливается:

для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

для гражданских служащих, назначенных на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;

для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

8. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

9. В период проведения испытания гражданскому служащему рекомендовано:

повышать уровень своих профессиональных знаний;

овладевать практическими навыками, необходимыми для исполнения обязанностей по замещаемой им должности гражданской службы, и применять их в своей служебной деятельности.

10. Непосредственному руководителю гражданского служащего рекомендуется по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, проводить собеседование с гражданским служащим по результатам прохождения им испытания. В случае необходимости по итогам собеседования гражданскому служащему высказываются замечания и предложения по их устранению, даются рекомендации по совершенствованию качества его работы.

11. Управление государственной службы и кадров (кадровая служба территориального органа):

осуществляет контроль за завершением периода испытания;

подготавливает руководителю Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора) информацию о результатах проведения испытания гражданских служащих, в том числе о численности гражданских служащих:

успешно прошедших установленную продолжительность испытания и продолжающих замещать должность гражданской службы;

не прошедших установленную продолжительность испытания по причине расторжения служебного контракта по решению представителя нанимателя;

не прошедших установленную продолжительность испытания по причине расторжения служебного контракта по собственному желанию.

12. По итогам испытания на гражданского служащего составляется отзыв (приложение к Методическим рекомендациям). В отзыве рекомендуется указать перечень основных мероприятий, выполненных гражданским служащим в период прохождения испытания, характеристику гражданского служащего, отражающую личные и профессиональные качества, уровень профессиональной подготовленности, способность качественно и своевременно исполнять должностные обязанности, умение применять полученные им знания и навыки в практической деятельности. В заключении отзыва формулируется вывод о результатах прохождения гражданским служащим испытательного срока.

13. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора рекомендуется не позднее, чем за две недели до завершения срока испытания представлять в Управление государственной службы и кадров отзыв по итогам испытания заместителей руководителей территориальных органов Ростехнадзора.

Начальникам структурных подразделений центрального аппарата (начальникам структурных подразделений территориального органа) рекомендуется не позднее, чем за две недели до завершения срока испытания представлять в Управление государственной службы и кадров (кадровую службу территориального органа) отзыв по итогам испытания гражданского служащего соответствующего структурного подразделения.

Управлению государственной службы и кадров не позднее, чем за две недели до завершения срока испытания рекомендуется:

на основании мотивированных предложений начальников структурных подразделений центрального аппарата и заместителей руководителя Ростехнадзора готовить и представлять на утверждение руководителю Ростехнадзора отзыв по итогам испытания помощников и советников руководителя Ростехнадзора, руководителей территориальных органов Ростехнадзора;

на основании мотивированных предложений заместителей руководителя Ростехнадзора готовить и представлять на утверждение заместителю руководителя Ростехнадзора в соответствии с распределением обязанностей отзыв по итогам испытания начальников структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора.

Отзыв по итогам испытания утверждается:

[3]

на гражданских служащих, полномочиями представителя нанимателя, в отношении которых наделен руководитель Ростехнадзора, начальником структурного подразделения гражданского служащего центрального аппарата;

на гражданских служащих, полномочиями представителя нанимателя, в отношении которых наделен руководитель территориального органа Ростехнадзора, начальником структурного подразделения гражданского служащего территориального органа;

на помощников и советников руководителя Ростехнадзора руководителем Ростехнадзора;

на начальников структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора заместителем руководителя Ростехнадзора в соответствии с распределением обязанностей;

на заместителей руководителей территориальных органов Ростехнадзора руководителем территориального органа Ростехнадзора;

на руководителей территориальных органов Ростехнадзора руководителем Ростехнадзора.

14. Основаниями для вывода о неудовлетворительном результате испытания гражданского служащего могут служить:

несоблюдение установленных сроков выполнения поручений руководства или положений должностного регламента, некачественное их выполнение;

[1]

низкая результативность работы;

несоблюдение установленных сроков выполнения поручений руководства или положений должностного регламента, некачественное их выполнение;

ненадлежащее качество работы с документами и поручениями руководителей;

недостаточный профессиональный уровень служебной деятельности.

При этом вывод о несоответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы подтверждается документально.

15. В случае принятия представителем нанимателя решения о неудовлетворительном результате испытания Управление государственной службы и кадров (кадровая служба территориального органа) готовит соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание, и знакомит с ним гражданского служащего не позднее чем за три дня, до расторжения служебного контракта.

Видео (кликните для воспроизведения).

16. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.

Источники


  1. Конституционное право зарубежных стран; АСТ, Сова — Москва, 2010. — 160 c.

  2. Научные воззрения профессоров Пионтковских (отца и сына) и современная уголовно-правовая политика. — М.: Статут, 2014. — 432 c.

  3. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.
Прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here