Практика какой срок предусмотрен для принятия объекта долевого участия

Самые важные аспекты в статье: "Практика какой срок предусмотрен для принятия объекта долевого участия". Здесь полностью описана тематика и информация предоставлена в удобном виде. В любой момент можно задать вопрос дежурному юристу.

Застройщик не подлежит освобождению от ответственности за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, если это связано с устранением недостатков объекта долевого строительства, не соответствующего установленным требованиям

Участник долевого строительства обратился в суд с иском к застройщику, в обоснование которого ссылался на то, что он исполнил свои обязательства, предусмотренные договором участия в долевом строительстве в полном объеме, а застройщик, в свою очередь, передал квартиру с нарушением установленного договором срока в связи с устранением им выявленных при первичном осмотре недостатков. В этой связи заявитель просил взыскать с застройщика неустойку за нарушение срока передачи квартиры, компенсацию морального вреда, штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», а также судебные расходы.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в иске было отказано. Суды пришли к выводу о том, что застройщик исполнил обязательства в части возведения жилого дома своевременно, надлежащим образом известил истца о готовности объекта и вводе его в эксплуатацию, а также о необходимости принятия жилого помещения и устранил выявленные в квартире недостатки. По мнению суда, зафиксированные в акте комиссионного осмотра и дефектной ведомости недостатки имели легкоустранимый характер, не привели к ухудшению качества квартиры, не снизили ее потребительских свойств и не свидетельствовали о вине ответчика в нарушении сроков передачи объекта долевого строительства.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ с выводами нижестоящих судов не согласилась по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об участии в долевом строительстве) обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Согласно части 1 статьи 6 названного закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (часть 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве).

Статьей 7 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям (часть 1).

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 8 этого же закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон. К передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства прилагается инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства, которая является неотъемлемой частью передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве.

В силу части 6 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в установленный срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, когда составлен акт, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства установленным требованиям) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Из содержания указанных выше норм права в их взаимосвязи и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что застройщик не подлежит освобождению от ответственности за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, если это связано с устранением недостатков объекта долевого строительства, не соответствующего установленным требованиям.

При этом обязанность доказать соответствие подлежащего передаче потребителю объекта долевого строительства императивным требованиям нормативных актов, а также условиям договора должна быть возложена на застройщика.

Читайте так же:  50 процентов штрафа за превышение скорости

Как установлено судами, объект долевого строительства был осмотрен истцом совместно с представителями застройщика, о чем составлены акт осмотра и дефектная ведомость, содержащие указания на недостатки квартиры.

В дефектной ведомости указано, что в связи с наличием недостатков качество помещения не соответствует договору и проектной документации и эти недостатки в соответствии со статьями 7 и 8 Закона об участии в долевом строительстве являются основанием для отказа в подписании передаточного акта.

Акт комиссионного осмотра и дефектная ведомость подписаны представителем застройщика.

Таким образом, отказ истца принять объект долевого строительства был вызван нарушением ответчиком обязательства о передаче объекта долевого строительства, соответствующего условиям договора. Факта необоснованного уклонения истца от принятия надлежащего качества квартиры судом не установлено.

С учетом устранения названных выше недостатков квартира была передана истцу в надлежащем состоянии с нарушением сроков, установленных договором.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии вины застройщика в нарушении сроков передачи объекта долевого строительства являются ошибочными и противоречат положениям части 1 статьи 7 и части 5 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве, поскольку нарушение срока передачи квартиры потребителю вызвано устранением выявленных и не оспоренных застройщиком недостатков квартиры, вследствие которых объект долевого строительства не соответствовал условиям договора и технической документации, а также статьи 401 Гражданского кодекса РФ и статьи 13 Закона о защите прав потребителей, согласно которым на ответчика должна быть возложена обязанность доказать отсутствие вины.

На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ находит, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.

Когда объект долевого строительства считается принятым

Застройщикам известно, как много споров возникает при передаче объектов долевого строительства участникам. Этому этапу взаимоотношений с дольщиками посвящена ст. 8 Федерального закона N 214-ФЗ (Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). А ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 214-ФЗ обязывает застройщика, нарушившего предусмотренный договором срок передачи участнику объекта, уплатить дольщику неустойку (пени), которая начисляется за каждый день просрочки в размере 1/300 либо 1/150 ставки рефинансирования Банка России (в зависимости от статуса участника) от цены договора. Соответственно, чтобы избежать материальных потерь в виде уплаты неустойки, застройщику важно своевременно подписать акт приемки-передачи объекта дольщику.

В каких случаях участник вправе отказаться от подписания акта? Когда застройщику не важна подпись дольщика на акте? Ответы на эти и некоторые другие вопросы читатели найдут в статье.

[1]

Нормы права

В ст. 8 Федерального закона N 214-ФЗ сказано:

  • передача застройщиком объекта и принятие его участником осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче;
  • застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи обязан направить участнику сообщение о завершении строительства МКД и о готовности объекта долевого строительства к передаче;
  • участник, получивший указанное сообщение, обязан приступить к принятию объекта в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного сообщения;
  • до подписания передаточного акта участник вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 214-ФЗ;
  • участник вправе отказаться от подписания передаточного акта до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 214-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 названной статьи в случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в ч. 1 обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник (если иное не установлено договором) по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

  1. безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
  2. соразмерного уменьшения цены договора;
  3. возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Часть 6 ст. 8 Федерального закона N 214-ФЗ предоставляет застройщику право (При условии, что застройщик обладает сведениями о получении участником направленного ему сообщения либо оператор почтовой связи вернул заказное письмо с сообщением об отказе участника от его получения или в связи с отсутствием участника по указанному им почтовому адресу) составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. Воспользоваться этим правом:

  • можно (не ранее чем через два месяца после предусмотренного договором срока для передачи объекта участнику) при уклонении или отказе участника от принятия объекта;
  • нельзя в случае досрочной передачи объекта участнику.

Полагаем, любому бухгалтеру хорошо знакомы представленные выше положения Федерального закона N 214-ФЗ, а вот при их практическом применении возникают проблемы.

Практика жизни

Недостатки качества объекта должны быть доказаны

Судебная практика подтверждает, что, если качество объекта долевого строительства не соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, участник вправе требовать от застройщика составления двустороннего акта о выявленных дефектах. При этом отказ участника от подписания передаточного акта правомерен, если застройщик отказывается от исполнения требования дольщика о безвозмездном устранении недостатков либо соразмерного уменьшения цены договора, либо возмещения расходов участника на устранение недостатков.
В качестве примера приведем Апелляционное определение ВС Республики Марий Эл от 19.11.2013 по делу N 33-1990. В данном случае участник обратился в суд с просьбой обязать застройщика:

  • устранить своими силами и за свой счет строительные дефекты в квартире;
  • возместить стоимость устранения строительного дефекта — недостаточной звукоизоляции межквартирных перегородок;
  • компенсировать убытки, выраженные в вынужденной аренде квартиры;
  • выплатить:

а) неустойку за нарушение срока передачи квартиры на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 214-ФЗ;
б) штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Недостатки качества должны присутствовать в объекте долевого строительства, а не в объекте строительства

Апелляционное определение Смоленского областного суда от 25.03.2014 по делу N 33-1085 показывает, при каких обстоятельствах застройщик вправе:

  • считать незаконным отказ дольщика от подписания акта приема-передачи квартиры;
  • составить и подписать названный акт в одностороннем порядке.
Читайте так же:  За оскорбления по телефону сломали челесть что грозит виновнику

В данном деле, получив разрешение на ввод МКД в эксплуатацию, застройщик письмом сообщил дольщику о необходимости принять квартиру. В ответ от участника было получено уведомление о начале проведения отделочных работ и отказе от подписания акта приема-передачи квартиры до устранения существенных недостатков, допущенных при строительстве дома. В частности, было указано:

  • имеются недостатки при устройстве вертикальной планировки земельного участка, озеленении придомовой территории, а также кровли жилого дома и пола подвала;
  • выявлены промерзание стен и выпадение инея на электропроводку в районе входа в подвал;
  • не выполнено наружное освещение МКД;
  • не переданы на баланс и на обслуживание наружные сети водопровода, канализации, кабельные сети электроснабжения;
  • не произведена укладка плитки на крыльцах.

Расхождение плановой и фактической площади квартиры

Рассмотрим еще одну ситуацию из практики. Дольщик, требуя взыскания неустойки, обосновал свой отказ от подписания акта приема-передачи квартиры тем, что:

  • в акте была указана плановая стоимость квартиры без учета перерасчета исходя из фактической общей площади и присутствовала фраза об отсутствии финансовых разногласий между сторонами;
  • застройщик не выплатил ему разницу в стоимости планируемой по договору и фактически выстроенной квартиры.

Приемка квартиры де-юре и де-факто

Выше было отмечено, что суд встанет на сторону застройщика, признав квартиру фактически переданной дольщику, если последний, отказавшись подписать передаточный акт, приступил к выполнению отделочных работ в ней (см., в частности, Апелляционное определение Смоленского областного суда от 25.03.2014 по делу N 33-1085).
Схожая ситуация описана в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 17.03.2014 по делу N 33-2348/2014. В данном случае дольщик (в отсутствие к тому препятствий со стороны застройщика) заменил входную дверь в квартиру и пользовался ей. Суд решил, что участник, отказавшись от документальной приемки квартиры без законных на то оснований, фактически принял объект долевого строительства от застройщика. Поэтому у застройщика не возникло обязанности уплачивать неустойку.

Некоторые выводы

Срок ввода и срок передачи квартиры — это разные вещи?

Автор: Шевяков Роман вкл. 20 января 2017 . Опубликовано в Дольщик: юридическая консультация. Просмотров: 7249

Правильно ли я думаю, что срок ввода дома в эксплуатацию и срок передачи квартиры дольщику — разные вещи? Если в договоре указан срок ввода 4 кв. 2015 года, и дается 60 дней застройщику на передачу квартиры дольщику с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию, с какой даты пойдет просрочка передачи квартиры?

Консультация юриста сайта «ДОЛЬЩИК»

В силу правил ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ), договор должен содержать, в том числе, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. При этом, согласно ч. 1 ст. 6 указанного закона, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. П. 3 ст. 8 Закона № 214-ФЗ так же содержит правило о том что застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости — это иной срок, который согласно п. 8 ч. 1 ст. 21 Закона № 214-ФЗ должен быть указан застройщиком в проектной декларации. Указание предполагаемой даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома не создает обязанности передать квартиру или иной объект долевого строительства в указанный день или период.

Таким образом, юридически значимым для участников долевого строительства моментом возникновения обязательства застройщика по передаче квартиры или иного объекта является именно срок передачи, а не срок получения разрешения на ввод. Вместе с тем, многие застройщики в договорах участия в долевом строительстве, как и в описанном Вами случае, определяют момент (срок) передачи квартиры производным от момента получения разрешения на ввод. В таком случае моментом возникновения обязательства по передаче квартиры является истечение определенного срока (в Вашем случае — 60 дней) с момента получения разрешения на ввод, указанного в договоре (4 кв. 2015 года). При этом в рассматриваемом случае застройщик обязан передать квартиру в срок до 01.03.2016 года. Именно эта дата и является юридически значимой для целей определения просрочки застройщика и предъявления санкций, установленных правилами Закона № 214-ФЗ.

Конечно, условиями заключенного Вами договора может быть предусмотрено привлечение застройщика к ответственности также и за нарушение срока получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, однако, это маловероятно и на практике практически не встречается.

ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТА ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Нормативные требования к сроку передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства содержатся в статье 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Закон 214-ФЗ).

Согласно данной норме нарушением будут являться только те случаи, когда объект долевого строительства будет передаваться позднее срока, который предусмотрен договором. Если же объект долевого строительства будет передан участнику долевого строительства ранее срока, указанного в договоре (а такие случаи встречаются в практике), это не будет являться нарушением застройщиком взятых на себя обязательств.

В то же время данное положение не согласуется с п. 3 статьи 8 Закона 214-ФЗ, в соответствии с которым после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором. Причем представляется, что в договоре должна быть не только указана сама возможность досрочной сдачи, но и установлены ее возможные сроки.

Срок передачи объекта долевого строительства должен быть единым для всех участников долевого строительства. Однако данное положение также имеет свои особенности. Так, единый срок сдачи объекта долевого строительства может распространяться как на весь объект долевого строительства, так и на его отдельные части — блок-секции (она должна иметь отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования).

Читайте так же:  Узнать тсж по адресу дома

Обратите внимание, Законом 214-ФЗ предусмотрены два срока, которые стоит отличать:

  • срок, в течение которого застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства;
  • срок, в течение которого участник долевого строительства должен приступить к принятию объекта долевого строительства после получения сообщения о завершении строительства.

Способ определения срока передачи объекта долевого строительства законом не определен. Каких-либо ограничений также нет. Это дает возможность застройщику самостоятельно формулировать в договоре условие о сроке передачи объекта.

В соответствии со статьей 190 ГК срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Кроме того, срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

[3]

Таким образом, ГК устанавливает 3 единственно возможных способа определить срок, в течение которого застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства:

  • указать календарную дату такого срока, т.е. путем конкретного определения числа, месяца и года передачи объекта долевого строительства;
  • указать на период времени, который должен истечь с момента заключения договора участия в долевом строительстве. При этом этот период времени может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами;
  • указать на событие, которое должно неизбежно наступить.

Таким образом, указание в договорах участия в долевом строительстве в качестве срока, в течение которого застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, месяца, квартала, года такой передачи является неправомерным, т.к. не предусмотрено ГК.

Передача объекта долевого строительства осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости в течение 2-х месяцев, но не позднее предусмотренного договором срока.

Видео (кликните для воспроизведения).

Следует отличать передачу объекта строительства от подрядчика к застройщику и передачу этого же объекта от застройщика к участнику долевого строительства. Это два разных процесса, которые могут не совпадать по времени.

Акт, которым оформляется сдача-приемка построенного объекта (реконструированного, отремонтированного) по договору между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство, предусмотрен п. 4 статьей 753 Гражданского кодекса (ГК): «Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами». На практике это оформляется подписанием акта по форме №КС-14 (утверждено Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»).

Таким образом, изначальным документом, позволяющим застройщику начать передачу объекта долевого строительства, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В настоящее время большой перечень документов и согласований не позволяет сократить сроки для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Действующим законодательством предусмотрен следующий порядок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Так, в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса (ГСК) орган, выдавший разрешение на строительство, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан провести осмотр объекта капитального строительства и обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 ГСК.

После представления всех необходимых документов орган, выдавший разрешение на строительство, обязан принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения. На практике установленный 10-дневный срок соблюдается редко. Срок передачи объекта участнику долевого строительства в договоре может составлять в лучшем случае три месяца, в худшем — более длительный период времени.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет, что строительство выполнено в полном объеме в соответствии с разрешением на него, а также то, что построенный объект соответствует градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

На практике бывают случаи, когда застройщик получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подписывается документ о передаче объекта дольщику, однако реально объект передается участнику долевого строительства либо же становится пригодным для использования по целевому назначению значительно позже.

Участник долевого строительства может запросить у застройщика документы, подтверждающие тот факт, что договоры с водо- и энергоснабжающими организациями были заключены в то же время, когда и осуществлялась передача квартиры по акту.

Росреестр разъяснил некоторые вопросы участия в долевом строительстве

Вопрос приобретения жилья имеет огромное значение для будущего собственника. Одним из распространенных вариантов приобретения жилья в настоящее время является участие в долевом строительстве многоквартирных домов. По завершению строительства дома у дольщика возникает вопрос о том, как правильно принять построенный по договору с застройщиком объект.

После ввода в эксплуатацию возведенного жилого дома застройщик должен уведомить Дольщика о возможности приступить к процессу приема-передачи объекта. После чего производится передача ключей и необходимой документации о приборах в квартире, подписание инструкции об эксплуатации объекта, составление акта приема-передачи объекта долевого строительства.

Следует понимать, что согласно требованиям действующего законодательства право собственности на объект долевого строительства возникает не в момент его передачи от застройщика, а только после государственной регистрации права собственности дольщика в Росреестре. Поэтому, опуская вопросы возможных разногласий с застройщиком по поводу строительных недостатков объекта, сделаем акцент на важных правовых аспектах оформления факта приема объекта долевого участия.

Для государственной регистрации права участника долевого строительства в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» необходимы разрешение на ввод в эксплуатацию дома, договор участия в долевом строительстве (или заключенный договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Акт – важнейший документ, юридически неверное оформление которого может повлечь негативные последствия для собственника. Поскольку составление документа о передаче объекта долевого строительства от застройщика дольщику является самостоятельной обязанностью сторон, рассмотрим некоторые правовые особенности его составления.

Передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства составляется в простой письменной форме, факт передачи объекта участнику долевого строительства в устной форме не допускается.

Нотариальное или прочее удостоверение либо требование о специальной регистрации данного документа действующим законодательством не установлены.

Читайте так же:  Отличие касации от надзора

Требования к количеству экземпляров составляемого акта также не установлены, однако, в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) для государственной регистрации потребуется не менее 2 оригиналов документа.

Фактическая передача объекта долевого строительства осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства, при этом необходимо учитывать, что данный документ должен быть подписан сторонами заключенного договора: представителем застройщика и всех участников договора со стороны дольщика. В случае подписания документа о передаче лицом от имени стороны договора, необходимо подтвердить полномочия данного лица на это действие.

Нормами законодательства об участии в долевом строительстве жилья предусмотрены случаи составления застройщиком одностороннего акта о передаче объекта при уклонении дольщика от его принятия, но для дольщика такого варианта не предусмотрено.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом участии) в передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются основные характеристики помещения, являющегося объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

В дополнение к основным характеристикам объекта нелишним будет определить адрес объекта, поскольку строительный адрес объекта может отличаться от фактически присвоенного. В данном случае возможно указание как двух вариантов адреса, так и указание адреса, присвоенного помещению при вводе дома в эксплуатацию, со ссылкой в акте на номер договора долевого участия.

Имеет значение также дата составления и подписания документа, поскольку с этого момента возникают правовые последствия для сторон сделки, например, принятый по акту объект долевого участия нельзя уступить по договору уступки прав требования.

Кроме того, верное указание даты составления акта важно в связи с тем, что застройщик может осуществить передачу объекта долевого строительства не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. То есть, как бы ни хотелось сторонам договора долевого участия поскорее подписать акт передачи объекта, составление акта возможно только после ввода дома в эксплуатацию, иначе данный документ не обретает юридическую силу и не может являться основанием для возникновения права.

В настоящее время при передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать дольщику инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства. Она должна содержать необходимую информацию о правилах эффективного и безопасного использования объекта, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий

Следует обратить внимание, что согласно нормам Закона о долевом участии (в редакции от 01.01.2017 г.) к документу о передаче объекта долевого строительства прилагается инструкция по эксплуатации объекта, которая является его неотъемлемой частью. Однако 30.07.2017 г. в закон внесены изменения и, хотя сохранена обязанность застройщика передать дольщику инструкцию об эксплуатации объекта, прилагать ее к акту, составленному после 30.07.2017 г. не требуется.

При этом важно учитывать, что для актов, составленных в период с 01.01.2017 г. по 30.07.2017 г. необходимость приложения инструкции, как неотъемлемой части передаточного акта, сохраняется. Если документ о передаче объекта долевого участия в указанный период составлен без приложения инструкции об эксплуатации объекта, документ признается не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Также при составлении передаточного акта необходимо учитывать важный момент: представляемые для государственной регистрации документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. Если возникает необходимость внесения исправлений в составленный акт, то эти изменения должны быть внесены и оговорены всеми сторонами акта.

И, наконец, после завершения всех необходимых процедур по приему объекта долевого строительства и регистрации права собственности, правообладатель может приступить к ремонту, заселению и празднованию новоселья в построенном объекте недвижимости.

05. Срок передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона № 214-ФЗ после получения разрешения на ввод в эксплуатацию застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Определяя срок передачи объекта долевого строительства в качестве существенного условия договора, законодатель, однако, оставил без должного внимания вопрос о способах определения такого срока, в связи с чем в данном случае подлежат применению общие положения ГК РФ о сроках, установленные в гл.11.

Как следует из абз.1 ст.190 ГК РФ срок определяется календарной датой либо истечением определенного периода времени, который, в свою очередь, должен исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Однако в абз.2 данной статьи установлена еще одна возможность исчисления сроков путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить.

На практике обычно срок устанавливается посредством указания на даты начала и окончания строительных работ и передачи участнику объекта. Однако при указании таких сроков застройщик должен учитывать:

  • сроки начала и окончания строительных работ, указанные в проектной документации, поскольку передача объекта зависит от данных сроков;
  • срок введения в эксплуатацию многоквартирного дома, так как в силу ч.1, п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства должна осуществляться после введения в эксплуатацию многоквартирного дома.

Вместе с тем возможен вариант, когда срок передачи построенного объекта связан с событием, которое должно неизбежно наступить. По замечанию В.В. Шарапова, таким событием не может являться ввод объекта в эксплуатацию, в ином случае условие договора о сроке считается несогласованным, поскольку получение разрешения на ввод в эксплуатацию зависит от воли и действий третьих лиц [1] . Подобной позиции придерживается также М.М. Монастырев [2] .

Аналогичную позицию высказал Верховый Суд РФ в Определении от 5 сентября 2017 г. № 78-КГ17-67 [3] , указав, что получение разрешение на ввод в эксплуатацию не является событием, которое должно неизбежно наступить и «само по себе» не может рассматриваться как условие о сроке.

Формулировка «само по себе» указывает все же на возможность согласования условия о сроке путем указания на событие при наличии определенных обстоятельств. В этой связи необходимо рассмотреть вопрос о сроке исполнения обязательства и отлагательном или отменительном условии, то есть обстоятельстве, относительно которого стороны не могут определить, наступит оно или нет (п.п.1, 2 ст.157 ГК РФ).

Читайте так же:  Как студенту оформить полис омс

По мнению А.Г. Карапетова, вступившая в силу с 1 июня 2015 г. ст.327.1 ГК РФ позволяет сторонам согласовать условие о сроке, в том числе, сроке передачи объекта долевого строительства, путем указания на момент получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию, т.е. указания на действия, которые обусловлены деятельностью третьих лиц – государственных органов. В данном случае имеет место «осложнение срока отлагательным условием». Вместе с тем, автор отмечает, что указание только на момент ввода дома в эксплуатацию создает некоторую неопределенность для участника долевого строительства как более слабой стороны, в связи с чем в случае, если условие не наступает в течение указанного в договоре срока, либо если такой срок не указан – в течение разумного срока – необходимо произвести встречное предоставление и констатировать наступление просрочки [4] .

Однако в таком случае возникает вопрос об определении разумного срока. Данный вопрос в рамках договора участия в долевом строительстве имеет особую сложность, поскольку получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию завит не только от застройщика, но и от действий государственных органов.

Стоит отметить, что в определении договора участия в долевом строительстве содержится указание на срок строительства, который, однако, не упомянут в ч.4 ст.4 Федерального закона № 214-ФЗ. По мнению М.В. Петрухина, срок строительства также является существенным условием [5] . Однако полагаем, что данный строк не может являться существенным условием договора, поскольку отсутствие такого условия в договоре с указанием только на срок передачи не влечет негативных последствий для участника долевого строительства. Срок строительства имеет значение только для застройщика, а не участника долевого строительства.

Вместе с тем наличие условия о сроке ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или завершения строительства помогает суду определить, согласовано ли условие о сроке передачи объекта участнику и является ли договор участия в долевом строительстве заключенным.

По данному вопросу Верховный Суд РФ в Определении от 3 октября 2016 г. по делу № 305-ЭС16-6006(4) [6] установил, что правила исчисления срока (ст.190 ГК РФ) не запрещают сторонам устанавливать срок путем сочетания события с периодом времени. При этом установление срока передачи объекта в зависимости от момента получения застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию без указания на сроки ввода дома в эксплуатацию фактически означает, что застройщик не связан установленными в договоре сроками строительства.

Кроме того, в Определении Верховного Суда РФ от 28 июня 2016 г. № 24-КГ16-2 [7] указано, что «срок передачи…не может быть предполагаемым».

С учетом вышеизложенного полагаем, что момент получения застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию не может рассматриваться в качестве согласованного условия о сроке передачи объекта долевого строительства, поскольку не является событием и не обладает признаком неизбежности. Главное отличие события от иных юридических фактов состоит в том, что его наступление не зависит от воли третьих лиц, а получение разрешения на ввод в эксплуатацию связано с действиями субъекта.

В той связи момент получения застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию не является условием о сроке, а представляет собой реализацию права, предоставленного сторонам ст.327.1 ГК РФ. Следовательно, чтобы условие о сроке считалось согласованным, необходимо наряду с условием о получении застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию указать конкретный или примерный срок, определенный календарной датой.

Таким образом, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику по договору участия в долевом строительстве может быть определен по-разному. При этом полагаем, что получение застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию не может являться событием, которое должно неизбежно наступить, условие о сроке передачи объекта долевого строительства при определении данного срока путем указания на получение застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию не может считаться в данном случае согласованным.

Однако стороны могут включить в договор комбинацию условий, включающих указание на получение застройщиком разрешения на ввод дома в эксплуатацию и конкретного календарного срока, что позволит избежать состояние правовой неопределенности для участника долевого строительства при определении срока передачи объекта долевого строительства

[1] Шарапов В.В. Комментарий к Федеральному закону № 214-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 21.08.2017).

[2] Монастырев М.М. О некоторых вопросах исполнения обязанности по передаче объекта долевого строительства // Адвокат. 2014. № 12. С. 47.

[3] Определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2017 г. № 78-КГ17-67 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.09.2017).

[4] Договорное и обязательственное право (общая часть): постатейный комментарий к статьям 307 – 453 Гражданского кодекса Российской Федерации. С. 116.

[5] Петрухин М.В. Указ. соч. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.09.2017).

Видео (кликните для воспроизведения).

[6] Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2016 г. по делу № 305-ЭС16-6006(4) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 23.09.2017).

[7] Определение Верховного Суда РФ от 28 июня 2016 г. № 24-КГ16-2 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.09.2017).

[2]

Источники


  1. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 603 c.

  2. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.

  3. Мельниченко Р. Г. Адвокатская деятельность. Универсальные правила успеха; Центрполиграф — М., 2013. — 216 c.
Практика какой срок предусмотрен для принятия объекта долевого участия
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here