Как правильно оформить адвокатский запрос

Самые важные аспекты в статье: "Как правильно оформить адвокатский запрос". Здесь полностью описана тематика и информация предоставлена в удобном виде. В любой момент можно задать вопрос дежурному юристу.

Адвокатский запрос о предоставлении информации

Октябрьский РОСП 462030
Адрес: Оренбургская область, Октябрьский район, улица Транспортная, дом 1

З А П Р О С
В рамках предоставления юридических услуг по Соглашению об оказании юридической помощи №___ от ____________ года для оказания квалифицированной юридической помощи гр. _______________________, в том числе для дачи консультации по правовым вопросам, подготовки заявления об обжаловании постановления суда и судебного пристава-исполнителя, в соответствии со ст. 24 ч.2, 48 Конституции РФ, со ст. 6 п.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. прошу Вас предоставить следующую информацию:
— Имеются ли возбужденные исполнительные производства в настоящее время в отношении ______________________________ ___________ года рождения, уроженца с.______ __________ района __________ области ___________.
— В случае если таковые имеются, прошу направить в мой адрес: _________________________________ копию исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а так же копию постановления суда, на основании которого таковые возбуждены.

Одновременно напоминаю, что в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.

Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии в установленный законом срок со дня получения запроса адвоката.

Ответ на запрос прошу направить по адресу: _________________________________

С уважением, адвокат,
член Адвокатской палаты Московской области,
№ реестре _________ ______________

Адвокатский запрос: право адвокатов на сбор информации

Адвокатский запрос — это официальное обращение в различные органы и организации о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. С 13 июня 2016 года введена (Федеральный закон от 02.06.2016 № 160-ФЗ (далее — Закон № 160-ФЗ)) норма об адвокатском запросе и административной ответственности за уклонение от предоставления адвокату запрошенной информации. Рассмотрим, как адвокатский запрос применим на практике

В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатской деятельности) (ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ в прежней редакции) ранее указывалось, что адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Однако порядка предоставления информации и никаких санкций за игнорирование запросов адвоката законодательством предусмотрено не было.

В 2016 году Федеральным законом от 02.06.2016 № 160-ФЗ (далее — Закон № 160-ФЗ) в Закон об адвокатской деятельности и Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения.

Направление адвокатского запроса

В частности, Закон об адвокатской деятельности был дополнен статьей 6.1 «Адвокатский запрос», согласно которой адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в установленном порядке официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский запрос). Вышеуказанные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом адвокат, направивший запрос, должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.


В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в следующих случаях:

  1. субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
  2. нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
  3. запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Неправомерный отказ в предоставлении сведений, нарушение сроков их предоставления влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Если определен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

Если ответ на адвокатский запрос не последовал

За уклонение от предоставления адвокату информации установлена административная ответственность.

В частности, в Кодекс об административных правонарушениях (ст. 5.39 КоАП РФ) была внесена норма о том, что неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 рублей.

Помочь адвокату реализовать свое право на получение информации должен прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). Именно он может возбуждать административное производство в отношении должностных лиц организаций в случае нарушения ими вышеуказанной нормы. Дело по данному административному правонарушению рассматривает суд (ст. 23.1 КоАП РФ).

Адвокатский запрос в теории и на практике

Казалось бы, введение конкретных норм можно оценивать положительно. Ранее адвокатам приходилось для получения информации идти на различные процессуальные ухищрения: обжаловать бездействие организаций по правилам Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, обращаться в прокуратуру, полицию, налоговые органы с просьбами оказания содействия (зачастую безрезультатно), использовать личные связи и прочее.

Однако многие адвокаты отмечают, что вышеуказанные нормы применить будет сложно.

Читайте так же:  Больничный военнослужащему по контракту

Пока не ясно, какую именно информацию получит адвокат по запросу, так как в самой статье 6.1 Закона об адвокатской деятельности говорится о том, что в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом. Например, адвокат запрашивает информацию о размере средней заработной платы на предприятии, о заработной плате руководителей фирмы. Ему отвечают — коммерческая тайна. Запрашивает о сумме уплаченных налогов — налоговая тайна, о средствах в банке — банковская тайна, сведения о заболевании — медицинская. И везде санкции за разглашение сведений. А еще есть защита персональных данных, защита служебной и государственной тайны, защита компьютерной информации и электронных сетей, страховая тайна и прочее.

Автор полагает, что самыми беззащитными перед адвокатскими запросами станут юридические лица в области трудовых споров, защиты прав потребителей, корпоративных отношений, в которых имеются прямые предписания о предоставлении информации (например, ст. 15.19 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на финансовых рынках»). Однако мизерный размер штрафов (за исключением корпоративных отношений, где существуют специальные нормы) позволит легко пренебрегать запросами адвокатов, как и раньше.

Предоставляя адвокату право на получение информации по адвокатскому запросу, законодатель ужесточает требования к самим адвокатам.

Новым основанием прекращения статуса адвоката теперь является незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу (подп. 2.1 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатской деятельности). С «разглашением информации» более-менее ясно, так как адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 Закона об адвокатской деятельности). За разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), адвокат будет привлечен к административной ответственности как должностное лицо в виде штрафа от 4000 до 5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).

Положения же о лишении статуса адвоката за систематическое несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу являются спорными. Что значит «несоблюдение требований»? Это злоупотребление правом адвоката на запрос? Может быть, это формальное нарушение расстановки запятых и приложений к запросу? Исходя из вышеприведенной формулировки можно сделать вывод, что законодатель хочет наказать адвоката не за суть запрашиваемой информации, а за форму запроса, что, на взгляд автора, является меньшим злом. С учетом того, что представление о возбуждении дисциплинарного производства, внесенное в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации территориальным органом юстиции, рассматривается квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката, то есть самим адвокатским сообществом, есть определенная уверенность, что за свою активную позицию по делу, если она находится в рамках адвокатской этики, адвокаты не пострадают.

Из вышеизложенного следует, что закон напрямую требует от руководителя организации предоставить ответ на адвокатский запрос. Но что делать, если очень не хочется на него отвечать? Если запрос направлен на защиту интересов явного и известного сутяжника, если есть подозрения, что за запросом стоят рейдеры или конкуренты? Ответы приведены выше: нет сведений; нарушены форма и порядок оформления и направления адвокатского запроса; запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Автор полагает, что основные страсти разгорятся вокруг «предоставления информации с ограниченным доступом». В организациях с высокой корпоративной и юридической культурой должны быть заранее разработаны и утверждены положения о той информации, которая составляет коммерческую или иную тайну и (или) таковой не является, чтобы лихорадочно не изобретать документы, подгоняя их под запрос адвоката. Нужно также внимательно изучить сам текст запроса. Нередки случаи, когда в нем не учитывается специфика деятельности предприятия и в запросе употребляются ошибочные понятия и термины. Также не следует забывать о многолетних спорах предприятий с налоговыми органами, когда фирмам удавалось не только не представлять запрашиваемые документы, но и доказывать в арбитражном суде, что запрос не соответствует закону (Налоговому кодексу) и не корректен: не содержит перечня и наименований документов, учетные регистры не существуют, документы являются документами не налогового учета, а только бухгалтерского, или наоборот, и т.д.

Кроме того, даже давая на тридцатый день с момента получения запроса ответ, что фирма не располагает информацией или просто отказывается ее предоставлять, руководитель уже затягивает процесс значительно больше, чем на месяц. Пока ответ по почте будет получен, пока поступит жалоба в прокуратуру, прокурор проведет проверку, обратится в суд, суд приступит к рассмотрению, известит стороны, вынесет судебный акт, акт будет обжалован. Пройдет не один месяц. И каков итог? Максимальный штраф в сумме 3000 рублей.

Остается только надеяться, что реальная жизнь и судебная практика внесут коррективы, законодательство будет развиваться в интересах общества, а интересы сторон будут со временем сбалансированно учтены. Но уже сам факт того, что адвокатский запрос узаконен, при всем несовершенстве юридической техники — это большой шаг в развитии правового государства, развития института адвокатуры, а значит, и правовой защищенности граждан и бизнеса.

Адвокатский запрос начальнику отделения

Адвокатский запрос начальнику отделения. В связи с подготовкой гражданского дела к судебному разбирательству, заявитель просит предоставить сведения о зарегистрированных (в том числе временно) лицах проживающих по определенному адресу. Одновременно с этим заявитель просит предоставить сведения о лицах, которые были зарегистрированы (в том числе временно) по указанному адресу в период с определённого года по настоящее время.

Начальнику отделения УФМС в районе «_________» г. ______.

В связи с подготовкой гражданского дела к судебному разбирательству, прошу предоставить сведения о зарегистрированных (в том числе временно) лицах по адресу: _______________________________—.
Одновременно с этим прошу предоставить сведения о лицах, которые были зарегистрированы (в том числе временно) по указанному адресу в период с _____________ года по настоящее время.
Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.
Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии в установленный законом срок со дня получения запроса адвоката.

Читайте так же:  Можно ли обналичить материнский капитал

Ответ на запрос прошу направить по адресу:
_________________________________________

С уважением,
Адвокат «_________________» ___________

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Адвокатский запрос: как добиться ответа на него

Адвокатский запрос является важным инструментом в работе адвоката. С его помощью защитник может собирать необходимые сведения, которые необходимы для защиты его доверителя, рассказывает руководитель уголовной практики BMS Law Firm Тимур Хутов. Эксперт говорит, что зачастую адвокатские запросы игнорируются адресатами, усложняя задачу для защитников. Так и произошло в одном из дел у адвоката Александра Шпалова.

Формальный ответ

Защитнику требовалось получить реквизиты документов, которые подтверждали постановку земельного участка на первичный кадастровый учет. Для этого он обратился в «Федеральную кадастровую палату Росреестра» по Приморскому краю. Однако госорган ответил ему формально, лишь разъясненив порядок предоставления сведений, которые внесены в государственный кадастр недвижимости. Шпалова такое объяснение не устроило. Он посчитал это невыдачей ответа на свой адвокатский запрос и обжаловал поведение госоргана в судебном порядке.

Адвокат обратился с соответствующим административным иском в Первомайский районный суд Владивостока. Однако первая инстанция отказалась принимать иск защитника, указав на то, что заявителю нужно оспаривать бездействие госоргана в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС).

Приморский краевой суд пояснил, что в спорном случае речь идет о переписке защитника с госорганом, в которой ведомство разъясняет Шпалову, как правильно оформлять запросы в орган кадастрового учета. Апелляционная инстанция подчеркнула, что такая переписка не обжалуется в судебном порядке по КАС, так как не влечет для заявителя правовых последствий и не затрагивает его прав и свобод (дело № 33а-13474/2016).

Надо рассматривать по КАС

Шпалов не согласился с актами нижестоящих инстанций и оспорил их в Верховный суд. ВС указал, что в спорном случае требования защитника вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера. Судьи ВС подчеркнули, что по закону такое бездействие органа кадастрового учета оспаривается в том порядке, который прописан в КАС.

Судебная коллегия по административным делам не согласилась и с тем, что ответ кадастровой палаты в рассматриваемой ситуации не затрагивает прав и свобод защитника.

Вопрос о том, нарушены ли права Шпалова, можно разрешить, только рассмотрев его иск по существу (дело № 56-КГ17-27). «Тройка» судей ВС под председательством Игоря Зинченко постановила отменить все акты нижестоящих инстанций и отправила это дело для рассмотрения по существу в первую инстанцию (прим. ред.пока еще не рассмотрено).

Эксперты «Право.ru»: «На бездействия надо жаловаться в прокуратуру»

Это разбирательство достаточное показательное, так как адвокаты не часто обжалуют непредоставление сведений по адвокатским запросам, поясняет адвокат Евгений Пугачев, руководитель практики «Земля.Недвижимость.Строительство» юрфирмы «Интеллектуальный капитал». По его словам, в этом деле налицо формальный подход судов общей юрисдикции к разрешению спора.

Управляющий партнер юрфирмы » Тиллинг Петерс » Оксана Петерс добавляет, что обсуждаемое дело является яркой иллюстрацией в целом безразличного отношения третьих лиц к адвокатским запросам. Она связывает это с тем, что в нашем законодательстве слабые правовые стимулы и гарантии для ответов на такие обращения. Хотя юрист рассказывает, что компетентные госорганы, как показывает практика, практически всегда отвечают на адвокатский запрос в законный срок (30 дней): «Некоторые даже идут навстречу и присылают ответ раньше этого срока» Однако существует и другая проблема. Даже если адвокату удается получить ответ на свой запрос, то его качество нередко оставляет желать лучшего, отмечает Антон Демченко из КА «Делькредере»: «Зачастую это формальные отписки с целью избежать административной ответственности». Михаил Кюрджев, партнер АБ «А2.Адвокаты» , подтверждает, что должностные лица «достигли невероятных высот изощренности», чтобы уклониться от предоставления информации адвокату на его запрос.

Адвокатский запрос образец

ЗАПРОС
Адвокат адвокатского образования ________ в городе _______, имеющего регистрационный номер ________ в реестре адвокатов Адвокатской палаты г. __________, удостоверение № __________Ф.И.О.,
находящегося по адресу:_________________________________ для оказания квалифицированной юридической помощи гражданину _____________________________, в том числе для дачи консультации по правовым вопросам, подготовки искового заявления в суд (возражения на исковое заявление), в соответствии со ст. 24 ч.2, 48 Конституции РФ, со ст. 6 п.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прошу Вас предоставить следующую информацию:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение: копия доверенности (ордера)
ДАТА: ПОДПИСЬ: (Ф.И.О.)
Наличие соглашения на оказание юридической помощи подтверждаю. М.П.

Руководитель адвокатского образования: (Ф.И.О.)

Как «отфутболить» запрос?

Отгремели фанфары по поводу «усиления юридической значимости адвокатского запроса». Адвокатское сообщество аплодирует первому прецеденту по привлечению руководства компании «АВТ Моторс» к административной ответственности за непредставление информации по адвокатскому запросу. И вот Министерство юстиции выступило с проектом приказа «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса». Что это: усиление института адвокатского запроса? Как бы ни так – это его могила!

Читайте так же:  Банкомат проглотил карту сбербанка что делать

В Сети уже появились статьи с заголовком «Как “отфутболить” адвокатский запрос?» Приказ создает идеальную почву для игнорирования адвокатов. Спрогнозируем несколько совершенно законных способов не делать того, что требуется.

1. Соблюдай формальности
Руководство компании «АВТ Моторс» погорело по формальным основаниям. Они не смогли доказать того, что выслали ответ на адвокатский запрос. Мне, конечно же, не следует учить здесь тому, как получить доказательство высылки «ответа» (адвокатам эти незамысловатые приемы и контрприемы прекрасно известны).

2. Отказывай по формальным основаниям
Приказ содержит 16 формальных требований к адвокатскому запросу. Адвокаты знают техники, например, российских судов, которые не желают принимать исковые заявления, где, например, пропущены: буква, точка, нечеткая копия удостоверения…

3. Включай «дурочку»
В ответ на свой запрос адвокат может получить следующее: «Уважаемый адвокат Иванов, на Ваш запрос просим уточнить номер договора с участием Вашего доверителя, сведения о котором Вы запрашиваете», а затем в следующем письме: «А в каком городе договор был заключен?» Такая переписка может длиться десятилетиями.

4. Отвечай уклончиво
Любой ответ – это ответ. Это знают, например, госслужащие, и на запрос о судимости отвечают: «Сведений о судимости Иванова не имеется». Понятно, это не значит, что судимости нет. Такой бесполезный, но формально верный полуответ можно составить на любой адвокатский запрос.

5. Копии документов не предоставляем
Согласно Приказу в запросе должны указываться «сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе справки, характеристики и иные документы». Например, адвокат требует копию договора, а ему в ответ: «Согласно п. 12 Приказа “Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса” предоставляем Вам сведения о том, что запрашиваемый Вами договор находится в центральном архиве нашего офиса».

Конечно, все эти юридические уловки только для частных организаций. Государственные и муниципальные органы в них не нуждаются, так как пакет недавних поправок легализовал перечень ограничений по адвокатскому запросу, что дает фактически неограниченную возможность должностным лицам мотивированно отказывать адвокату в предоставлении информации по его запросу:

«4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенной информацией;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом или составляют государственную тайну».

Следует обратить внимание на универсальность и «железобетонность» последнего мотива отказа, ведь информацией с ограниченным доступом при желании можно признать все, что угодно.

Что делать?
Предлагаем адвокатам научиться составлять запросы так, чтобы они достигали своих целей. И юридический аргумент (юридическая обязательность ответа на запрос) в этом должен быть не только не единственным, но и не самым главным. В рамках института повышения квалификации адвокатов мы разработали курс «Составление адвокатского запроса: отказ невозможен». С удовольствием поделюсь своими разработками со всеми заинтересованными адвокатами.

Адвокатский запрос: советы и рекомендации по его оформлению

Когда адвокат отправляет в письменном виде обращение в орган государственной власти или орган местного самоуправления – это и есть, тот самый, адвокатский запрос.

Адресован он, как правило, служебным, а также должностным лицам организаций, учреждений, предприятий. Подобным запросом запрашиваются документы, их копии, который пригодятся адвокату для оказания юридической помощи своему клиенту.

Видео (кликните для воспроизведения).

Наверняка, многие сталкивались с тем, что должностные или перечисленные выше инстанции не сильно торопятся предоставлять адвокату запрашиваемую им информацию.

Зачастую адвокату отвечают отказом о предоставлении информации, отправляя объяснение, так называемую ссылку на различные законодательные ограничения. В отказе обычно упоминают защиту персональных данных, банковскую тайну и многое другое.

Случается и такое, когда отсутствует и вовсе какая-либо реакция на адвокатский запрос. Разумеется, не существует какого-то одного метода борьбы с подобными случаями, потому что каждый запрос индивидуален.
Мы рассмотрим некоторые немаловажные нюансы, прибегая к которым, возможно увеличить шансы на получение адвокатом запрашиваемой информации.

Адвокатский запрос и прилагаемые к нему документы, необходимо оформлять в строгом соответствии с законодательными востребованиями. Не исключено, что получить ответ на адвокатский запрос получится лишь после привлечения виновных к административной ответственности или через обращение в суд с требованием предоставить запрашиваемую адвокатом информацию.

Рассмотрим данный метод более детально. Во-первых, из вышесказанного следует, что действеннее других является письменный запрос (не электронный, не устный), хотя ради ускорения или упрощения процедуры получения ответа адвокатский запрос следует дублировать и в электронной форме, выслав на электронный адрес получателю.

Во-вторых, не стоит приплетать к запрашиваемой информации ничего лишнего – только необходимые данные, копии документов, которыми владеет получатель или обязан ими владеть. Адвокатский запрос не должен содержать в себе требований по предоставлению консультации или разъяснения.

Если же есть нужда в консультативной информации или разъяснительной, стоит обращаться согласно Закону Украины «Об обращении граждан».

Адвокатский запрос можно считать полноценным, если к нему прилагаются заверенные адвокатом копии:

1) Свидетельство о праве предоставлять услуги адвоката.

2) Поручение органа, уполномоченного законом, на предоставление бесплатной правовой помощи. Запрещается от адвоката требовать предоставление других документов.

Что касается ордера, укажите на обратной его стороне информацию об ограничениях полномочий адвоката, согласно условиям договора, заключенного с клиентом.

Именно поэтому копия этого документа должна быть сделана с обеих сторон. Составление адвокатского запроса необходимо осуществлять в двух экземплярах. Один – для получателя запроса, другой будет содержать требования к получателю о проставлении отметки о получении запроса.

Читайте так же:  Сколько действует медсправка шоферской комиссии

На своем фирменном бланке, где указаны ФИО адвоката, реквизиты свидетельства, контактные данные необходимо указать дату, подпись, и, желательно, исходящий номер. Целесообразным является ведение реестра адвокатских запросов. Это позволит не «держать все в голове» и отслеживать когда, кому и какие запросы были направлены.

Согласно этому реестру станет легко отслеживать соблюдение получателями запросов сроков на предоставление ответа. Далее, укажите в тексте запроса суть обращения и вопросы, которые направлены получателю или список документов, которые вам должны предоставить.

Целесообразным будет указать в тексте запроса, в интересах кого и по какому делу необходима запрашиваемая информация.

Правда, на этот счет ведутся споры о соблюдении адвокатской тайны.

Также стоит указать способ получения ответа на адвокатский запрос: лично адвокатом или его клиентом, по почте или на какой-то определенный адрес.

[3]

В конце запроса стоит указать список прилагаемых документов с указанием их количества.

Вдобавок ко всему обязательно напомните об ответственности за непредставление ответа на запрос. Ответ должен быть предоставлен в течение пяти рабочих дней с момента получения.

Этот срок может быть продлен до двадцати рабочих дней, но тогда должен будет прикреплен документ с описанием и обоснованием причин данной задержки.

Адвокатский запрос

Что такое адвокатский запрос, поясняет адвокат Александр Жужукин: в соответствие со ст. 6 п.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат

вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.

По общему смыслу ст. 48 Конституции РФ, ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», полномочия адвоката совершать определённые действия для оказани я квалифицированной юридической помощи доверителю при взаимодействии с третьими лицами (органами государственной власти….и иными организациями) возникают при наличии соглашения на оказание юридической помощи либо поручения на осуществление защиты при оказании правовой помощи на основании постановления соответствующего органа дознания, предварительного расследования, суда или поручения органов Адвокатской палаты.

Адвокатский запрос как составная часть оказания квалифицированной юридической помощи является легитимным лишь при наличии соглашения (поручения или назначения) на оказание юридической помощи. Именно оказание квалифицированной юридической помощи по конкретному поручению даёт право адвокату истребовать необходимую информацию и порождает встречную обязанность государственных, муниципальных органов и иных организаций (в том числе и коммерческих, оказывающих платные услуги населению по предоставлению информации) предоставить требуемые сведения набезвозмездной основе.

Определённую сложность вызывает вопрос о возможности истребования адвокатом сведений, представляющих личную, семейную и др. тайны, другую информацию, запрет на распространение которой следует из Конституции РФ и Федеральных законов.

Право адвоката на сбор сведений в отношении других лиц и подготовка адвокатского запроса вытекает из:

  • Положений ст. 48 Конституции РФ, гарантирующей право граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
  • ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
  • Иных отраслевых процессуальных законов, предоставляющих адвокату процессуальные права по сбору доказательств.

В то же время, ст. 23 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Законом РФ ФЗ № 152 «О персональных данных» от 27 июля 2006 года установлен неполный перечень защищенных персональных данных о гражданине. В соответствии с п.1 ст.3 указанного закона, персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

[2]

Ограничение доступа к определенной информации следует и из ряда других ФЗ (врачебная тайна, банковская тайна, коммерческая тайна, государственная тайна и др.). Вышеуказанными отраслевыми ФЗ, соответственно, предусмотрена возможность рассекречивания сведений, составляющих банковскую, врачебную и т.д. тайну по запросу судов и следственных органов. По запросу адвоката подобная информация не предоставляется.

В то же время, согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4).

Статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Данная обязанность также вытекает из положений ст. 48 Конституции РФ, закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 14 ФЗ «О персональных данных», которые предусматривают право граждан и встречную обязанность соответствующих органов предоставить гражданину информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Т.е исключение представляют случаи, если запрашиваемая информация в отношении конкретного лица, давшего согласие на разглашение, не может быть предоставлена без нарушения конституционных прав и свобод других лиц, не давших согласие на разглашение либо в силу других заслуживающих внимание интересов личности, общества и государства.
Согласно ст.14 ч.3 ФЗ «О персональных данных», доступ к своим персональным данным осуществляется по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос на доступ к своим персональным данным должен включать в себя: фамилию, имя, отчество, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, личную подпись (либо подпись законного представителя).

Читайте так же:  Какие документы нужны для оформления снилс новорожденному

Анализ вышеперечисленных законов позволяет прийти к следующему выводу: при сборе адвокатом конфиденциальной информации в отношении доверителя, органы гос. власти, местного самоуправления и т.д. обязаны предоставить такую информацию в отношении доверителя лишь в том случае, если информация запрашивается по его инициативе и содержит предусмотренные ст. 14 ФЗ «О персональных данных» реквизиты.
При этом необходимо отметить, что обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 10 ФЗ «О персональных данных» (при наличии письменного согласия субъекта персональных данных и т.д.).

Согласие доверителя на разглашение информации в отношении себя в случаях, когда имеется возможность получения информации непосредственно им, оформляется путем подачи заявления в соответствующий орган (оператору персональных данных). Согласно ст. 9 ч.1 ФЗ «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
В соответствии с п. 4 ст.9 ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя:

  • фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
  • наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
  • цель обработки персональных данных;
  • перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
  • перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
  • срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.

Учитывая требования закона «О персональных данных», информация о персональных данных доверителя может быть получена не любым адвокатом, а только адвокатом, представляющим его интересы по соглашению. Соответственно, к запросу адвоката должна быть приложена доверенность, с обязательным указанием на делегирование адвокату полномочий на сбор конкретных персональных данных в отношении доверителя, срока полномочий, других данных и реквизитов, предусмотренных ст.ст. 9 и 14 вышеназванного ФЗ.

Я, Ф.И.О.,__________ года рождения, прож. по адресу:____________________,

паспорт серия_______, №,_______, выдан УВД города _________________ края (области)

[1]

_________года, доверяю адвокату адвокатского образования ________ в городе_______ ,

имеющего регистрационный номер ________ в реестре адвокатов Адвокатской палаты

Воронежской области, удостоверение № __________Ф.И.О. проведение

подготовительных действий для оказания мне квалифицированной юридической помощи,

в том числе для дачи консультации по правовым вопросам, подготовки искового

заявления в суд или возражения на исковое заявление.

С указанной целью доверяю адвокату:

— собирать сведения, необходимые для оказания мне юридической помощи, в том числе

запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти,

органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций

— совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации

— даю согласие оператору (см. ссылку в конце стр.) на передачу адвокату

по его запросу информации в письменном виде, относящейся к персональным данным в отношении

меня, а именно:______________________________________________________

Доверенность выдана сроком на один месяц и является легитимной только при предъявлении

(получении) её в качестве приложения к запросу моего представителя – адвоката.

Доверенность может быть отозвана в период её действия путём подачи оператору соответствующего письменного заявления.

ДАТА: ПОДПИСЬ: (Ф.И.О.)

Наличие соглашения на оказание юридической помощи подтверждаю. М.П.

Руководитель адвокатского образования: (Ф.И.О.)

оператор

— государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных

РУКОВОДИТЕЛЮ_______________________
________________________________________
________________________________________
АДРЕС:_________________________________
________________________________________

Адвокат адвокатского образования ________ в городе_______Воронежской области, имеющего регистрационный

номер ________ в реестре адвокатов Адвокатской палаты Воронежской области, удостоверение № __________Ф.И.О.,

находящегося по адресу:_________________________________ для оказания квалифицированной юридической помощи

гражданину_____________________________, в том числе для дачи консультации по правовым вопросам, подготовки

искового заявления в суд (возражения на исковое заявление), в соответствии со ст. 24 ч.2, 48 Конституции РФ, со

ст. 6 п.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прошу Вас предоставить следующую информацию:

Приложение: копия доверенности (ордера)

ДАТА: ПОДПИСЬ: (Ф.И.О.)

Наличие соглашения на оказание юридической помощи подтверждаю. М.П.

Видео (кликните для воспроизведения).

Руководитель адвокатского образования: (Ф.И.О.)

Источники


  1. Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.

  2. Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.

  3. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.
  4. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.
  5. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.
Как правильно оформить адвокатский запрос
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here